DFM

A. Les missions assignées à la Directions Administratives et Financières :

Les Directions Administratives et Financières (DAF) au Mali sont créées par la loi n° 88-47/AN-RM du 05 avril 1988, elles constituent un service public central au niveau de chaque département ministériel. Les Directions Administratives et Financières sont engendrées par les anciennes Cellules Administratives et Financières (CAF) qui ont montré certaines limites dans leur fonctionnement résultant surtout du volume du travail et de la modernisation de l'Administration.

En effet, les Directions Administratives et Financières ont pour mission d'élaborer et de coordonner les éléments propres de la politique de chaque département ministériel dans les domaines du personnel, du matériel et des moyens financiers et de participer à la préparation et à la mise en oeuvre de la politique du Gouvernement dans les mêmes domaines.

A cet effet, la Direction Administrative et Financière est notamment chargée :

- de participer avec les services compétents du Ministère chargé de la Fonction Publique à la gestion du personnel des services du département, à la mise en œuvre et à la ges¬tion des cadres organiques et du plan des effectifs ;

- de participer avec les services compétents du Ministère chargé de la Fonction Publique à la gestion du personnel des services du département, à la mise en œuvre et à la ges¬tion des cadres et du plan des effectifs ;

- de participer avec les services compétents du Ministère de l'Economie et des Finances à l'élaboration à la mise en œuvre et au contrôle de l'exécution du budget d'Etat et des fonds publics à la disposition des servi¬ces du département et à l'établissement des différents comptes administratifs y relatifs ;

- de participer au contrôle de la gestion du matériel, des équipements et des services et notamment à l'application de la réglemen¬tation en matière de marchés publics et de la comptabilité des matières quel que soit le financement qui est à l'origine de l'acquisition.

B. L'organisation de la DAF du Ministère de l'Economie et des Finances :

C'est le décret n° 89-298/P-RM du 30 septemb¬re 1989 qui fixe l'organisation et les modalités de fonctionnement des Directions Administratives et Financières. Par conséquent, la Direction Administrative et Financière du Ministère l'Economie et des Finances sont organisées à l'image de ce décret. Ainsi, la Direction Administrative et Financière du Ministère de l'Economie et des Finances est dirigée par un Directeur nommé par décret pris en conseil des Ministres. Le Directeur est assisté d'un Adjoint nommé par arrêté du Ministère de l'Economie et des Finances. Le Directeur Administratif et Financier du Ministère de l'Economie et des Finances depuis les arrêtés n° 7513/MF-CAB du 09 décembre 1993 et n° 7515/MF-CAB du 09 décembre 1993 portant délégation de signatu¬re, est habilité à signer au nom du Ministre des Finances, les titres de dépenses autorisées affé¬rents au Budget du département, ainsi que les décisions de mutation au sein du département.

Direction Administrative et Financière du Ministère de l'Economie et des Finances à l'image de toutes les Directions Administratives et Financières comprend trois (03) divisions à savoir :

- une Division du Personnel ;

- une Division des Finances ;

- une Division du Matériel et de l'Equipement.

A chaque division sont assignées des tâches précises. S'agissant tout d'abord de la division du personnel, elle est chargée :

- de participer à la préparation des actes d'administration du personnel, à la création et la mise à jour de tous les dossiers et fichiers des agents ;

- de procéder à l'inventaire permanent des emplois et des postes au sein du département ;

- de participer à la gestion et au contrôle des cadres organiques des services techniques du département ;

- de suivre la gestion des carrières et de proposer les mesures de motivation des agents ;

- de procéder, en liaison avec les services techniques concernés et à partir des données fournies par les cadres organiques à l'évaluation des besoins en formation et perfectionnement des agents ;

- de programmer et d'assurer sur le plan administratif le suivi des agents en formation ou en stage de perfectionnement ;

- de veiller à l'harmonisation du fichier personnel avec le fichier solde.

En ce qui concerne toujours la Division du Personnel, elle comprend deux (02) sections :

- la Section Gestion du Personnel ;

- la Section Cadres Organiques et Formation.

En ce qui concerne la Division des Finances : elle est chargée de :

- de préparer le budget du département et d'en assurer l'exécution et le contrôle ;

- de suivre la préparation et le contrôle de l'exécution de tous les budgets, comptes et fonds placés sous l'autorité du Ministre et soumis au même régime financier que le budget de l'Etat;

- de diffuser le budget adopté au niveau des services du département ;

- de veiller à la concordance entre les effectifs des services et les accessoires de solde qui leur sont dus ainsi qu'à la vérification des états de salaire et autres états ;

- de veiller à la mise à jour permanente du fichier solde du département ;

- de suivre la gestion des fonds provenant de financements extérieurs ;

- d'assurer le suivi et le contrôle de l'exécution du Budget Spécial d'Investissement.

La Division des Finances comprend trois (03) sections :

- la Section Préparation et Exécution du Budget ;

- la Section Comptes Administratifs et Situations Périodiques ;

- la Section Suivi des Fonds d'Origine Extérieure.

Enfin la troisième division constitue la Division Matériel et Equipement. Elle est chargée :

- d'établir des projets de marchés, baux et conventions et de participer au contrôle de leur exécution ;

- de faire respect les règles et procédures d'appel à la concurrence relatives à la passation des marchés administratifs et aux contrats de fournitures, travaux ou services concernant les budgets ou fonds placés sous le contrôle du Ministre ;

- de suivre l'application des dispositions relatives à la gestion du matériel et de procéder à un inventaire périodique du matériel, de l'équipement des services du département ;

- de créer et de mettre à jour tous les dossiers et fichiers nécessaires à une bonne gestion du matériel et de l'équipement selon les règles de la comptabilité des matières.

La Division du Matériel et de l'Equipement comprend deux (02) sections :

- la Section des Approvisionnements ;

- la Section Comptabilité des Matières.

C. Le fonctionnement de la Direction Administrative et Financière :

L'arrêté n° 1788/MEF-CAB du 13 juin 1991 fixe le détail du fonctionnement' de la Direction Administrative et Financière du Ministère de l'Economie et des Finances. Cet arrêté fixe le détail du fonctionnement des différentes sections de la DAF. Dans l'exécu¬tion des tâches administratives, les sections constituent un véritable reflet du fonction¬nement de la Direction Administrative et Financière. C'est ainsi que les différentes Divisions sont réparties en plusieurs sec¬tions. Nous avons alors :

1. La Division du Personnel :

Elle comprend deux sections à savoir :

a. La Section Gestion du Personnel : elle est chargée de :

- participer à la préparation des actes d'administration du personnel, à la création et à la mise à jour de tous les dossiers et fichiers des postes au sein du département ;

- suive la gestion des carrières et proposer les mesures de motivation des agents ;

- veiller à l'harmonisation du fichier person¬nel avec le fichier solde ;

- assurer la liaison entre le Ministère de l'Economie et des Finances et le Ministère de l'Emploi et de la Fonction Publique.

b. La Section Gestion des Cadres Organiques et Formation : Elle est chargée de :

- participer à la gestion et au contrôle des Cadres Organiques des services techniques du département ;

- procéder, en liaison avec les services techniques concernés et à partir des données fournies par les Cadres Organiques, à l'évaluation des besoins en formation et perfectionnement des agents ;

- programmer et assurer sur le plan administratif le suivi des agents en formation ou en stage de perfectionnement ;

- assurer la liaison entre le Ministère de l'Economie et des Finances et le Commissariat à la Réforme Administrative ;

- assurer la liaison avec le Ministère du plan et de la Coopération Internationale en matière de formation.

2. La Division des Finances : elle comprend trois sections :

a. La Section Préparation et Exécution du Budget : elle est chargée de :

- préparer le budget et d'en assurer l'exécution et le contrôle ;

- suivre la préparation et le contrôle du budget des comptes et fonds placés sous l'autorité du Ministère de l'Economie et des Finances ;

- diffuser le budget adopté au niveau des services du département ;

- assurer la liaison entre le Ministère de l'Economie et des Finances et le Bureau Central de la Solde.

b. La Section Compte Administration et Situation Périodique elle est chargée de :

- faire un pointage contradictoire entre les demandes liquidées de la Direction Administrative et Financière du Ministère de l'Economie et des Finances et les dépenses effectivement payées par le Trésor ainsi que de leur transmission à la Direction Nationale du Budget et au Contrôle Financier ;

- faire le relevé mensuel des dépenses de personnel et matériel du Ministère de l'Economie et des Finances.

c. la Section Suivi des Fonds d'Origine Extérieure : elle est chargée de :

- suivre la gestion des fonds provenant des financements extérieurs ;

- assurer le suivi et le contrôle de l'exécution du Budget Spécial d'Investissement, en liaison avec le Ministère du Plan et de la Coopération Internationale et la Caisse Autonome d'Amortissement.

3. La Division du Matériel et de l'Équipement est constituée de :

a. La Section des Approvisionnements : elle est chargée de :

- faire les achats pour tous les services du Ministère de l'Économie et des Finances émargeant sur le budget de l'État sans exclusive aucune et conformément à la réglementation en vigueur ;

- établir des projets de marchés, bons, et conventions et de participer au contrôle de leur exécution ;

- assurer le suivi des approvisionnements de tous les services du département.

Back to Top